Veelgestelde vragen

Hoewel het niet expliciet verboden is in de wet, is het voor de gemeenschapswachten niet aangeraden om in de zomerperiode gekleed te gaan in een bermuda of short. De uiteindelijke beslissing ligt echter bij de lokale dienst gemeenschapswacht..

De wijzigingen aan de GAS-wet zijn in voege getreden sedert 8 januari 2024. Echter, voor sommige wijzigingen zal het gemeentelijk reglement ook moeten aangepast worden. Als voorbeeld kan hierbij verwezen worden naar de hogere maximale geldboete die thans kan opgelegd worden aan meerderjarigen. Als in het gemeentereglement melding gemaakt wordt van 350 euro als (voorheen geldende) maximale geldboete, zal dit bedrag in het gemeentereglement eerst moeten aangepast worden vooraleer het verhoogde bedrag van 500 euro effectief kan toegepast worden.

Bij de sanctionering van gemengde inbreuken kan voortaan een keuze gemaakt worden uit de vier gemeentelijke administratieve sancties. Er kan dus zowel een GAS-boete worden opgelegd als een sanctie die door het college van burgemeester en schepenen wordt opgelegd. De inbreuken op artikel 3,3° GAS-wet (de zogenaamde inbreuken stilstaan en parkeren en overtredingen van de verkeersborden C3, F103 en F111, hierna genoemd “verkeersgerelateerde inbreuken”) vormen hierop een uitzondering aangezien voor dergelijke inbreuken enkel een GAS-boete kan opgelegd worden.

Naast de reeds in de GAS-wet opgesomde gemengde inbreuken werd door de wetswijziging één extra gemengde inbreuk toegevoegd, met name de inbreuken op artikel 18 van de wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening. Op basis van deze bepaling kan de GAS-ambtenaar voortaan optreden tegen inbreuken inzake de voorafgaande vergunningsplicht die gemeentebesturen kunnen opleggen voor nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie.

Overtredingen van dergelijke verkeersborden kunnen voortaan op eender welke wijze vastgesteld worden. Het kan derhalve gaan om vaststellingen door automatisch werkende toestellen (de ANPR camera’s) maar ook om louter materiele vaststellingen door bevoegde personen. Een aanpassing van het Koninklijk besluit van 9 maart 2014 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor de overtredingen betreffende het stilstaan en het parkeren en voor de overtredingen betreffende de verkeersborden C3 en F 103, vastgesteld met automatisch werkende toestellen enerzijds en van het gemeentereglement anderzijds is in voorkomend geval nog noodzakelijk.

Het maximale bedrag van de administratieve geldboete dat aan een meerderjarige kan opgelegd worden bedraagt voortaan 500 euro. Dit bedrag is evenwel een maximaal bedrag dat slechts uitzonderlijk kan opgelegd worden. De boete moet immers proportioneel zijn naargelang de inbreuk en er moet ook rekening worden gehouden met eventuele herhaling. Voor minderjarigen blijft de maximale geldboete die kan opgelegd worden, geplafonneerd op 175 euro.

De gemeente is zowel de verwerkingsverantwoordelijke van het GAS-register als van de verwerking van persoonsgegevens in de periode die de oplegging van de GAS-boete voorafgaat.

De termijn om dergelijke persoonsgegevens te bewaren, is vastgelegd op maximaal 5 jaar. Dit is dezelfde termijn als de bewaartermijn van de gegevens in het GAS-register. Wanneer er echter geen GAS-boete wordt opgelegd, bijvoorbeeld omdat een inbreuk niet bewezen is, is de bewaartermijn korter en kunnen de persoonsgegevens niet langer worden bewaard dan de termijn voorzien voor de oplegging van de geldboete. Dit is normaliter 6 maanden of 12 maanden. Wanneer er evenwel een alternatieve maatregel (bemiddeling of gemeenschapsdienst) tussenkomt, wordt deze maatregel opgenomen in het GAS-register; hier dienen de artikelen 19/1, § 4 en 44, §2 van de GAS-wet gecombineerd toegepast te worden, ook al wordt er geen administratieve geldboete opgelegd.

De verplichte nominatieve aanduiding van deze vaststellers door de gemeenteraad is opgeheven. Thans moet in het gemeenteraadsbesluit enkel nog de betrokken overheid of entiteit wiens personeelsleden tot vaststelling mogen overgaan, aangeduid worden. Deze overheid of entiteit moet vervolgens binnen haar personeel aanduiden aan wie vaststellingsbevoegdheid wordt gegeven. De gemeente moet te allen tijde bij de overheid of entiteit kunnen nagaan of een niet-gemeentelijke vaststeller die optrad op haar grondgebied, wel degelijk over vaststellingsbevoegdheid beschikt.

De betrokken overheid of entiteit moet jaarlijks aan de minister van Binnenlandse Zaken meedelen hoeveel personeelsleden belast werden met een vaststellingsbevoegdheid. Het gaat enkel om een globaal cijfer; er worden dus geen persoonsgegevens overgemaakt. Er wordt gevraagd om deze informatie te bezorgen voor 31 januari van het jaar dat volgt op het jaar waarin vaststellingsbevoegdheid werd verleend aan bepaalde personen. Zo zal bij voorbeeld voor 31 januari 2025 moeten gemeld worden hoeveel personen in 2024 aangesteld werden. Tevens wordt gevraagd om terzelfdertijd ook het aantal niet-gemeentelijke vaststellers over te maken dat in actieve dienst is op 31 januari. Deze info dient gemaild te worden naar [email protected]

Vaststellingen kunnen zowel gematerialiseerd (= op papier) als gedematerialiseerd (= op digitale wijze) gebeuren. Gebeurt de vaststelling op digitale wijze door niet-politionele vaststellers dan is daarvoor een specifieke procedure opgenomen in de GAS-wet. Voor de gemengde inbreuken die door de politie op digitale wijze worden vastgesteld, geldt artikel 40 van de wet op het politieambt. Bij digitale vaststellingen door niet-politionele vaststellers krijgt de sanctionerend ambtenaar enkel een kopij van de vaststelling met een geavanceerd elektronisch zegel. Dit heeft als voordeel dat het rijksregisternummer van de auteur niet wordt vrijgegeven. Het origineel van de vaststelling wordt wel ondertekend met een gekwalificeerde elektronische handtekening.