Wat is ondermijnende criminaliteit?
Ondermijnende criminaliteit is (georganiseerde) criminaliteit die zich tracht in te nestelen in het maatschappelijk weefsel, hetgeen het vertrouwen in onze maatschappelijke structuren kan aantasten en kan leiden tot maatschappelijke en/of economische ontwrichting. Criminele groeperingen infiltreren in de reguliere economie om winsten uit criminaliteit wit te wassen en malafide handel te drijven. Lokale besturen vangen steeds vaker signalen op van ondernemingen die worden gebruikt als dekmantel om geld dat uit illegale praktijken werd verkregen, wit te wassen. Iedereen kent het fenomeen: kappers zonder klanten, pizzeria’s waar nooit een pizza wordt verkocht en carwashes waar geen enkele gewassen auto buiten rijdt…
Multidisciplinaire ketenaanpak
De aanpak van ondermijnende criminaliteit is een prioriteit van de federale regering. Het regeerakkoord bepaalt dat er een “structurele versterking komt van de mogelijkheden van bestuurlijke handhaving via lokale besturen, met respect voor de scheiding der machten”. Het aanpakken van dit complex fenomeen vergt een multidisciplinaire ketenaanpak waarbij zowel de bestuurlijke als de strafrechtelijke procedures elkaar aanvullen.
De strafrechtelijke aanpak is vooral gericht op het bestraffen van daden nadat ze zich hebben voorgedaan. Het is echter net de bedoeling om misdrijven zoveel mogelijk te voorkomen. De bestuurlijke handhaving op lokaal niveau is hierbij van fundamenteel belang. Om de aandacht van lokale besturen op de problematiek en de mogelijke oplossingen te vestigen en verschillende inzichten samen te brengen, werd het colloquim ‘Alert besturen met bestuurlijke handhaving’ georganiseerd.
Colloquium bestuurlijke handhaving
Hoe wordt ondermijnende criminaliteit momenteel strafrechtelijk aangepakt? Wat zijn de instrumenten op bestuurlijk vlak? Wat zijn de hindernissen, uitdagingen en opportuniteiten? Waarom is een specifiek wettelijk kader inzake bestuurlijke handhaving noodzakelijk? Dit zijn enkele van de vraagstukken die aan bod kwamen tijdens het colloquium ‘Alert besturen met bestuurlijke handhaving’.
Meer dan 150 deelnemers kwamen opdagen voor deze bijeenkomst, die door moderator Christophe Deborsu in goede banen werd geleid. Eerst gaf Substituut-Procureur Liesbet Masschelein een uiteenzetting over de strafrechtelijke aanpak van ondermijnende criminaliteit. Daarna was het de beurt aan twee academici, professor Dirk Van Daele (KU Leuven) en onderzoeker François Xavier (U Namur) om hun inzichten te geven over deze problematiek. Hierna deelden gouverneur Denis Mathen (Namen) en burgemeesters Wim Driesen (Genk) en Bruno Lefebre (Ath) hun praktijkervaringen met de aanwezigen. Minister van Binnenlandse Zaken Annelies Verlinden sloot de dag af.
